检察大爱关注“事实孤儿”_为人处世
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检察大爱关注“事实孤儿”

检察大爱关注“事实孤儿”

检察大爱关注“事实孤儿”

  连线嘉宾:江苏省淮安市淮安区人民检察院检察长

  臧雪青

  连线记者:本报记者 李娜

  新闻背景:为加大对未成年人权益的保护力度,2018年以来,江苏省淮安市淮安区检察院联合相关职能部门,开展关爱“事实孤儿”专项行动,在当地产生了很大影响,体现了检察机关的司法温情,受到广大群众的点赞。

  记者:什么是“事实孤儿”?这些孩子主要面临什么问题?

  臧雪青:“事实孤儿”是在孤儿这个概念基础上演化而来的,主要指父母一方死亡、另一方长期失踪(或拒不履行抚养义务)的未成年人。这些孩子主要分布在农村,大部分跟随年迈的爷爷奶奶生活,也有少部分由近亲属代为抚养。由于爷爷奶奶劳动能力有限,收入很低,这些孩子大都处于生活窘迫状态,心理上也存在诸多问题,一旦爷爷奶奶去世,这些孩子的生存状态将面临更多不确定因素。

  记者:贵院开展关爱“事实孤儿”专项行动的初衷是什么?采取了哪些关爱措施?

  臧雪青:2018年我院未检科干警在乡镇开展扶贫工作时发现了“事实孤儿”这个特殊群体,我院经研究决定对全区“事实孤儿”开展专项关爱行动。在此过程中,我院立足检察职能,主要采取两项措施:一是针对父母一方死亡、另一方长期失踪确实无法联系的“事实孤儿”,我们派出干警与法律援助律师一起搜集相关证据,帮助他们向法院提起宣告父(母)失踪诉讼,并依法支持起诉,法院宣判其父(母)为失踪人后,民政部门就可以将他们作为“监护缺失儿童”进行资助;二是对父母一方死亡、另一方因重组家庭等原因拒不履行抚养义务的“事实孤儿”,我院建议“事实孤儿”及其临时监护人依法提起索要抚养费诉讼,我院提供必要的司法帮助。截至目前,我们已经帮助3名“事实孤儿”提起宣告父(母)失踪诉讼,支持2名“事实孤儿”提起索要抚养费诉讼,法院均已作出判决。

  记者:此次行动涉及哪些职能部门?检察机关和这些部门的工作是如何协调配合的?

  臧雪青:我区有“事实孤儿”200多名,又分散在十多个乡镇,对他们实施关爱的行动要涉及民政、司法、法院、教育等多个部门。为此,我院在区委政法委的大力支持下,联合11个部门召开了联席会议,明确了各相关部门的工作职责,会签了工作文件。我院作为牵头部门,对需要相关部门协调配合事项,及时提出反馈意见,并督促相关部门及时完成相关工作,形成关爱合力。

  记者:在该专项行动中,检察机关的监督职能体现在哪些方面?

  臧雪青:我院在对相关职能部门提供的“事实孤儿”信息进行逐一核实后发现,信息采集存在不准确、不全面等问题,部分“事实孤儿”符合相应资助条件但没有被纳入资助范围。针对上述问题,我院向有关部门发出了检察建议。相关职能部门迅速对全区“事实孤儿”情况进行新一轮摸排,新发现“事实孤儿”23名,将66名之前没被资助的“事实孤儿”纳入国家资助范围。此外,对“事实孤儿”在诉讼过程需要相关职能部门提供相应证明材料的,我院督促他们及时依法提供,排除诉讼障碍,加快诉讼进程。

  记者:关爱“事实孤儿”工作不可能一蹴而就,下一步,贵院有什么工作安排?

  臧雪青:下一步,我们将继续立足检察职能,依法对“事实孤儿”提供必要的司法保护和帮助,对存在心理问题的“事实孤儿”进行心理干预,同时,依法监督相关职能部门切实履行职责,确保每一位“事实孤儿”都能健康成长。

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